索引号 736164/2018-00005 成文日期 2018-04-04
公开方式 主动公开 发布机构 市审计局

2018年第2号:G319国道桃花源景区改线工程竣工决算审计结果公告

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(2018年4月4日公告)

根据《中华人民共和国审计法》第二十二条规定,我局派出审计组,自2017年5月18日至2018年1月23日,对G319国道桃花源景区公路改线工程项目竣工决算进行了报送审计。桃源县三一九国道桃花源景区段改线工程建设有限公司对其提供的与审计相关的审计资料、其他证明材料的真实性和完整性负责。bet365在线的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。

一、基本情况

(一)工程项目概况

2010年7月,湖南省发展和改革委员会批复了《G319线桃花源景区改线工程可行性研究报告》﹙湘发改交能[2010] 763号﹚,投资估算15377万元。2011年11月以湘发改基础[2011] 1898号文同意调整G319国道桃花源景区改线工程投资估算15987万元,调增610万元。2012年4月,湖南省交通运输厅下达了《桃花源景区改线工程一阶段施工图设计(代初步设计)批复》,G319线桃花源景区公路改线工程线路起于桃源县甘潭寺村G319(K1374+960)处,经草坪、荒山冲、陈家冲、株木滩,止于同仁村G319(K1386+150)相接,路线全长15.17公里。全线按二级公路标准建设,设计速度60公里/小时,路基宽度12m,路面宽度10.50m。项目预算总额15952万元,其中:国、省定额补助4467万元,其余资金由常德市自筹。该项目严格执行省人民政府颁发的《湖南省干线公路建设管理试行办法》,实行“定额投入,超概不补”政策。常德市财政评审中心出具的预算评审报告金额为23230.48万元。桃源县三一九国道桃花源景区段改线工程建设有限公司为G319国道桃花源景区改线工程项目法人。工程于2013年6月开工建设,2015年10月竣工, 同年11月经常德市交通建设质量安检处等相关部门交工验收为合格工程。

(二)工程实施情况

桃源县三一九国道桃花源景区段改线工程建设有限公司于2012 年11月6日对G319国道桃花源景区改线工程进行了公开招标,中标单位为:A1标段湖南常德路桥建设有限公司;A2标段湖南环达公路桥梁建设总公司。合同总金额为13210.73万元,其中:A1标段合同金额7415.07万元,A2标段合同金额5795.66万元。工程监理单位为常德市远程公路工程建设监理有限公司;工程设计单位为武汉市公路勘察设计院设计。

G319国道桃花源景区改线工程征地拆迁安置补偿由市财政预算评审为5100万元。具体由鼎城区G319改线工程建设协调领导小组和桃花源旅游管理区征地拆迁安置工作领导小组实施。

(三)资金来源及使用情况

截止2017年10月31日,G319国道改线工程总收入20735.88万元,其中:国省定额补助拨入资金4444.17万元﹙未拨资金22.83万元﹚,地方政府配套资金16291.71万元。工程总计支出23046万元。其中:建安工程投资14740.83万元;征地拆迁补偿费支出7077.2万元(含土地复垦费、土地使用税、耕地占用税985.40万元),前期费用1227.97万元。

二、审计实施情况及评价意见

审计结果表明,G319国道桃花源景区改线工程项目建成后,将极大改善桃花源及周边交通条件,同时有利于对桃花源景区实行封闭式管理,不断促进区域经济社会发展。通过二年的试运营,总体情况良好。此外,在施工、设计环节上基本实行了招标程序,工程项目报建手续齐全,项目管理较为规范。但还存在着征地拆迁超财政预算、建设用地25亩被非法占用、绿化景观设计未招投标等问题。

三、工程造价审计结果

G319国道桃花源景区公路改线工程造价,被审单位送审金额27148.78万元,审计调整后金额24516.57万元,审计调减金额     2632.2万元,审计综合调减率为10%。

四、审计发现的主要问题

(一)征地拆迁费超预算评审1977.2万元;

(二)25亩建设用地被非法占用;

(三)绿化边坡工程设计费65万元未履行招投标程序

五、其他需说明的事项。

 经桃源县三一九国道桃花源景区段改线工程建设有限公司申请,报常德市公路管理局批准, G319国道桃花源景区改线工程项目预留后续工程建设及公司注销等经费400万元。经审核认定, 预留后续工程建设及公司注销经费为250万元。

六、审计处理处罚及审计整改情况

上述问题, 根据《中华人民共和国审计法》第四十五条、四十六条的规定,已做出处理处罚并责成单位进行整改。桃源县三一九国道桃花源景区段改线工程建设有限公司高度重视,积极组织相关人员,切实抓好审计发现问题的整改。截止公告时止,除25亩建设用地被非法占用问题移送市纪委查处外,其余问题已整改。

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